Plano ng pagbabagong-tatag ay isang presidential directive na isinumite sa Kongreso ng Estados Unidos noong hulyo, sa pamamagitan ng President Richard Nixon pagtaguyod ng Ahensiya sa Proteksiyon ng Kapaligiran (EPA) at ang pagtatakda ng balik ang mga bahagi ng National Oceanic at Atmospheric Administration (NOAA)Ang pagkakasunud-sunod pinagsama-samang mga bahagi mula sa iba t-ibang mga Pederal na ahensya upang bumuo ng ang EPA, 'isang malakas na, independiyenteng ahensiya' na magtatag at ipatupad ang mga pederal na mga batas sa proteksyon ng kapaligiran. Hindi tulad ng iba pang mga ahensya tulad ng OSHA, ang EPA ay hindi itinatag sa pamamagitan ng isang solong pagpapagana ng batas ng Kongreso. Ayon sa may-akda Jack Lewis, ang mga dekada ng fostered ng isang pangkalahatang pinagkaisahan ng mga Amerikano pampublikong upang dagdagan ang proteksyon at pagpapabuti ng kapaligiran. Rachel Carson nai-publish na Tahimik Spring sa, na kung saan ay malawak na kredito sa pagtulong upang ilunsad ang kapaligiran kilusan. Sa enero, mga walong araw pagkatapos ng Richard Nixon ay naging ang ika- na President, isang salu-salo sa ilalim ng karagatan na malapit sa Union ng Langis Platform ng 'Isang' sa Dos Cuadras patlang leaked sa pagitan ng, at, mga barrels (m) ng langis sa tubig ng Santa Barbara Channel, malapit sa Santa Barbara, California. Ang oil spill polluted isang milya kahabaan ng baybay-dagat, pananakit sa marine mga hayop at damaging ang pangingisda sa mga lokal na ekonomiya.
Ang mga kaganapan na humantong sa lakit pintas ng parehong mga Unyon ng Langis at ang malayo sa pampang ng langis pagbabarena industriya.
Noong abril, ang unang Araw ng Daigdig dinala ng mga milyon-milyong ng mga Amerikano nang sama-sama upang patiwasay ipakita sa suporta ng kapaligiran reporma.
Sa buwan ng abril, President Richard Nixon na direksiyon ang mga kapaligiran alalahanin sa pamamagitan ng pagtaguyod ng ang Kalidad ng Kapaligiran ng Lunsod sa kanyang gabinete, kasama ang komplementaryong mga Mamamayan' Advisory Committee sa Kalidad ng Kapaligiran.
Noong disyembre ng parehong taon, Nixon natanggap ang National Environmental Policy Act (NEPA) mula sa Kongreso, ang isang bill na Kongreso nakasaad ay inilaan upang 'lumikha at mapanatili ang mga kondisyon sa ilalim kung saan ang tao at likas na katangian ay maaaring umiiral sa produktibong harmony' at sa 'sinisiguro para sa lahat ng mga Amerikano ligtas, pampalusog, produktibo, esthetically at kultura kasiya-siya na kapaligiran.
Ang NEPA kinakailangan ng anumang pederal na ahensiya sa pagpaplano ng isang proyekto na makakaapekto ang kapaligiran sa magsumite ng isang ulat sa ang malamang na kahihinatnan ng mga plano nito.
Presidente Nixon na naka-sign ang NEPA sa Araw ng Bagong Taon ng, deklarasyon 'na ang s talagang ay dapat na ang taon kapag ang Amerika nagbabayad ng kanyang utang sa nakalipas na sa pamamagitan ng reclaiming ang kadalisayan ng kanyang hangin, ang tubig, at ang aming buhay na kapaligiran.
L, Stat, pinagtibay sa septiyembre, na nilikha ng Pamagat ng limang ng Estados Unidos Code (Organisasyon ng Pamahalaan at mga Empleyado), na kung saan ay ang mga legal na awtoridad sa ilalim ng kung saan ang mga Plano ng pagbabagong-Tatag ay na-awtorisadong. tatlong ay inihanda sa pamamagitan ng Presidente Nixon at ipinadala sa Senado at Kapulungan ng mga Kinatawan sa hulyo, sa alinsunod sa ang mga probisyon ng kabanata siyam ng pamagat ng limang ng Kodigo ng Estados Unidos. Ang plano ay orihinal na naaprubahan sa ilalim ng mga espesyal na mga Congressional pamamaraan ngunit ang legalidad nito ay tinatawag na sa tanong dahil sa ang kataas-Taasang Hukuman desisyon sa Immigration at Naturalization Serbisyo v. Chadha, US Kongreso ay tumugon sa pamamagitan ng pagpapatibay ng Pagbabagong-tatag mga Gawa Susog sa Batas ng Publiko, na kung saan ay naka-sign sa nobyembre.
Ang mga Susog na pinalawak ang kapangyarihan ng Pangulo na makipag-ugnayan sa Kongreso ang plano ng pagbabagong-tatag ng mga ahensya sa loob ng executive branch.
Sa kanyang mensahe sa Kongreso na nagpapaliwanag ng kanyang mga dahilan para sa pagpapanukala ng pagbabagong-Tatag Plano No, Presidente Nixon na nakasaad na ang mga pambansang pamahalaan ay 'hindi nakaayos upang gumawa ng isang coordinated pag-atake sa mga pollutants na pababain ang hangin huminga namin, ang tubig inumin namin, at ang lupa na lumalaki ang aming pagkain. Ayon kay Nixon, ang nakatalagang mga tungkulin at responsibilidad patungkol sa pagkontrol ng polusyon sa kapaligiran ay kumalat out sa pagitan ng maraming mga hiwalay na mga kagawaran, ang paglikha ng isang istraktura na madalas na defied 'epektibo at sama-sama pagkilos. Upang lumikha ng higit pa sa isang interrelated at epektibong sistema para sa pagharap sa kapaligiran polusyon, siya ay iminungkahi ng 'paghila-sama sa isang ahensiya ng iba' t-ibang ng pananaliksik, pagsubaybay, karaniwang-ang pagtatakda at pagpapatupad ng mga gawain ngayon ay nakakalat sa sa pamamagitan ng ilang mga kagawaran at mga ahensya. Bahagi ng layunin ng pagbabagong-tatag ay pati na rin upang dalhin ang layo ang mga trabaho ng pagkontrol ng polusyon mula sa mga kagawaran na may pang-ekonomiyang pang-promosyon interes, tulad ng ito ay nakita bilang isang salungatan ng interes. Sa ilalim ng mga tuntunin ng pagbabagong-Tatag Plano No, ang Ahensiya sa Proteksiyon ng Kapaligiran ay nilikha upang maunawaan ang mga kagawaran at mga ahensya.
Mula sa Kagawaran ng Panloob, mga pag-andar natupad sa pamamagitan ng ang Pederal na Kalidad ng Tubig Administration pati na rin ang mga pestisidyo pag-aaral ay inilipat sa ang EPA.
Mula sa Kagawaran ng Kalusugan, Edukasyon at Kapakanan, ang lahat ng o ilan sa mga tungkulin ng Pambansang Air Polusyon Control Administrasyon, Bureau ng Solid Waste Management, Bureau ng Tubig Kalinisan, Bureau ng Radiological Health ng Kontrol ng Kapaligiran Pangangasiwa, at ilang mga pag-andar na may paggalang sa mga pesticides natupad sa pamamagitan ng ang Pagkain at Drug Administration ay inilipat sa ang EPA. Mula sa Kagawaran ng Agrikultura, na ang mga responsibilidad ng Agrikultura Pananaliksik Serbisyo upang magrehistro ng mga pesticides ay maaaring mailipat. Ang bagong ahensiya ay din na maunawaan ang kapangyarihan ng Konseho sa Kalidad ng Kapaligiran upang magsagawa ng mga pag-aaral sa ecological system at ang mga tungkulin ng Atomic Enerhiya Komisyon at ang mga Pederal na Radiation sa Konseho tungkol sa radiation pamantayan at pamantayan. Sa disyembre, ang unang Administrator ng EPA, William Ruckelshaus, ipinahayag na ang ahensiya ay 'ang isang malawak na responsibilidad para sa pananaliksik, karaniwang-setting na ito, pagmamanman at pagpapatupad sa pagsasaalang-alang sa limang mga panganib sa kapaligiran ng hangin at tubig polusyon, solid basura pagtatapon, radiation, at pesticides. Sa pagbabagong-Tatag Plano No, Presidente Nixon na nakabalangkas ang mga sumusunod na bilang ng mga tungkulin at pag-andar ng EPA: sa pagtaguyod at pagpapatupad ng mga kapaligiran na proteksyon pamantayan pare-pareho sa pambansang kapaligiran mga layunin sa pagsasagawa ng pananaliksik sa mga salungat na mga epekto ng polusyon at sa mga pamamaraan at mga kagamitan para sa pagkontrol ng mga ito, ang pagtitipon ng impormasyon sa polusyon, at ang paggamit ng mga ang impormasyon na ito sa pagpapalakas ng proteksyon ng kapaligiran sa mga programa at recommending mga pagbabago sa patakaran sa pagtulong sa iba, sa pamamagitan ng mga gawad, teknikal na tulong at iba pang mga paraan sa pag-aaresto sa polusyon ng kapaligiran at pagtulong sa mga Konseho sa Kalidad ng Kapaligiran sa pagbuo at recommending na ang mga Pangulo ng mga bagong patakaran para sa pangangalaga ng kapaligiran.
